Kattava opas Euroopan liikennesäännöksiin

Liikenneala on kriittinen Euroopan taloudelle, sillä se mahdollistaa tavaroiden, palvelujen ja ihmisten vapaan liikkuvuuden jäsenvaltioiden välillä. Turvallisuuden, tehokkuuden, ympäristön kestävyyden ja reilun kilpailun varmistamiseksi Euroopan unioni (EU) ja siihen liittyvät toimielimet ovat luoneet vankan liikennesäännöstön puitteet. Nämä säännöt koskevat maantie-, rautatie-, lento- ja meriliikennettä, ja ne ovat välttämättömiä yhdennetyn ja saumattoman liikennejärjestelmän ylläpitämiseksi kaikkialla Euroopassa. Tässä laajennetussa oppaassa käsitellään keskeisiä eurooppalaisia liikennesääntöjä, niiden tavoitteita ja vaikutuksia liikenteenharjoittajiin.

1. Euroopan liikennesäännösten tavoitteet

EU:n liikennemääräyksiä ohjaavat seuraavat tavoitteet:

1. Vapaa liikkuvuus:

Helpottaa tavaroiden ja ihmisten saumatonta liikkumista rajojen yli EU:n sisämarkkinoilla.

2. Turvallisuus:

Edistää korkeita turvallisuusstandardeja matkustajille, työntekijöille ja tavaroille.

3. Kestävyys:

Minimoi ympäristövaikutukset päästösäädösten ja vihreiden aloitteiden avulla.

4. Reilu kilpailu:

Varmistaa tasapuoliset toimintaedellytykset liikenteenharjoittajille kaikissa jäsenvaltioissa.

5. Innovaatio:

Kannustetaan digitaalisten teknologioiden ja kehittyneiden liikennejärjestelmien käyttöönottoa.

2. Tieliikennesäännöt

Maantieliikenne on yleisimmin käytetty rahti- ja henkilöliikennemuoto Euroopassa. EU on antanut joukon asetuksia alan keskeisten näkökohtien käsittelemiseksi.

1. Markkinoille pääsy ja lisensointi

Asetus (EY) N:o 1072/2009: Säätelee pääsyä kansainvälisten maanteiden tavaraliikenteen markkinoille, ja se edellyttää, että liikenteenharjoittajat hankkivat: Yhteisön lisenssin rajat ylittävään kuljetuksiin EU:n sisällä. Todennettu kopio jokaisesta kansainvälisessä liikenteessä olevasta ajoneuvosta. Kabotaasisäännöt: Ulkomaiset liikenteenharjoittajat voivat suorittaa enintään kolme kabotaasiliikennettä (kotimaankuljetus) seitsemän päivän sisällä kansainvälisen kuorman toimittamisesta. Regulation 2009/1072 - Common rules for access to the international road haulage market

2. Ajo- ja lepoajat

Asetus (EY) N:o 561/2006: Asettaa pakolliset ajoajat ja vähimmäislepoajat liikenneturvallisuuden parantamiseksi: Päivittäinen enimmäisajo: 9 tuntia (pidennettävissä 10 tuntiin kahdesti viikossa). Viikoittainen ajoraja: 56 tuntia. Päivittäinen vähimmäislepoaika: 11 tuntia. Digitaalisten ajopiirtureiden käyttöä vaaditaan vaatimustenmukaisuuden valvomiseksi. Regulation 2020/1054 - Amendment of Regulation (EC) No 561/2006 as regards minimum requirements on maximum daily and weekly driving times, minimum breaks and daily and weekly rest periods and Regulation (EU) No 165/2014 as regards positioning by means of tachographs

3. Ajoneuvojen standardit ja päästöt

Euro-päästöstandardit: säätelevät ajoneuvojen epäpuhtauspäästöjä ilmansaasteiden torjumiseksi. Standardit vaihtelevat Euro I:stä (1992) Euro VI:een (nykyinen), ja typen oksideille (NOx) ja hiukkasille (PM) on tiukemmat rajat. Katsastusdirektiivi (2014/45/EU): Vaatii ajoneuvojen säännöllisiä teknisiä katsastuksia turvallisuuden ja päästöstandardien noudattamisen varmistamiseksi. Directive 2014/45 - Periodic roadworthiness tests for motor vehicles and their trailers

4. Tietullit ja verot

Eurovinjettidirektiivi (1999/62/EY): säätelee raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen tietulleja ja käyttömaksuja. Jäsenvaltiot voivat periä maksuja ajoneuvon päästöluokan, kuljetun matkan ja tienkäytön perusteella. Directive 1999/62 - Charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures

3. Rautatieliikennesäännöt

EU pyrkii luomaan yhtenäisen ja tehokkaan rataverkon yhtenäisillä säännöksillä:

1. Neljäs rautatiepaketti

Tavoitteena on vapauttaa rautatiemarkkinat ja edistää kilpailua. Edellyttää avointa pääsyä rautatieliikenteen harjoittajille, jotta ne voivat tarjota palveluja muissa jäsenvaltioissa.

2. Turvallisuus ja yhteentoimivuus

Direktiivi (EU) 2016/798: Asettaa turvallisuusstandardit rautatieliikenteelle ja vaatii yrityksiä ottamaan käyttöön turvallisuusjohtamisjärjestelmiä. Direktiivi (EU) 2016/797: vahvistetaan rautateiden yhteentoimivuuden tekniset standardit saumattoman rajat ylittävän toiminnan varmistamiseksi. Directive 2016/798 - Railway safety

3. Ympäristöstandardit

Kannustaa käyttämään rautatietä kestävänä vaihtoehtona tieliikenteelle sen pienemmän hiilijalanjäljen vuoksi.

4. Lentoliikennesäännöt

EU hallinnoi lentoliikennettä yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan (SES) puitteissa, jonka tavoitteena on nykyaikaistaa ja yhdenmukaistaa lentoliikenteen hallintaa.

1. Lentoliikenteen harjoittajan lupa

Asetus (EY) N:o 1008/2008: Asetetaan EU:n lentoliikenteen harjoittajien lupavaatimukset, mukaan lukien taloudellinen kelpoisuus, vakuutusturva ja turvallisuusvaatimukset. Regulation 2008/1008 - Common rules for the operation of air services in the EC

2. Matkustajien oikeudet

Asetus (EY) N:o 261/2004: Suojaa matkustajia lennon myöhästymis-, peruutus- tai lennollepääsyn epäämistilanteissa korvausoikeuksin. Air Passengers Rights Regulation

3. Päästöt ja kestävyys

EU:n päästökauppajärjestelmä (ETS): sisällyttää lentoliikenteen hiilikauppajärjestelmäänsä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Lentoyhtiöiden on seurattava ja raportoitava päästöjä ja hankittava päästöoikeuksia ylipäästöistä.

5. Meriliikennesäännöt

Maailmanlaajuisena merenkulun johtajana EU panee täytäntöön säännöksiä varmistaakseen merenkulun turvallisuuden, kestävyyden ja reilun kilpailun.

1. Turvallisuus

Satamavaltioiden valvontaa koskeva direktiivi (2009/16/EY): Vaatii alusten tarkastuksia EU:n satamissa kansainvälisten turvallisuus- ja ympäristöstandardien noudattamisen varmistamiseksi. Merityösopimus (MLC): varmistaa oikeudenmukaiset työolosuhteet merenkulkijoille. Amendment of Directive 2009/16/EC on port State control

2. Päästöjen valvonta

Rikkidirektiivi (2016/802): Rajoittaa rikkipitoisuutta laivojen polttoaineissa, erityisesti nimetyillä rikkipäästöjen valvonta-alueilla (SECA). Valvonta-, raportointi- ja todentamisasetus (MRV): Edellyttää alusten liikenteenharjoittajia raportoimaan EU:hun suuntautuvien, EU:sta lähtevien tai EU:n sisällä suuntautuvien matkojen hiilidioksidipäästöt. Directive 2016/802 - Reduction in the sulphur content of certain liquid fuels

6. Vaarallisten aineiden kuljetus (ADR)

Eurooppalainen sopimus vaarallisten aineiden kansainvälisistä maantiekuljetuksista (ADR) säätelee vaarallisten aineiden kuljetuksia:

1. Kuljettajan todistus:

Kuljettajien on suoritettava erikoiskoulutus saadakseen ADR-todistuksen.

2. Ajoneuvon vaatimustenmukaisuus:

Ajoneuvojen on täytettävä turvallisuusvaatimukset, mukaan lukien asianmukaiset merkinnät ja eristystoimenpiteet

7. Digitaaliset ja teknologiset innovaatiot

1. Digital Transport and Logistics Forum (DTLF)

Edistää kuljetusjärjestelmien digitalisointia, mukaan lukien sähköiset rahtiasiakirjat ja reaaliaikainen seuranta.

2. Älykkäät liikennejärjestelmät (ITS)

Direktiivi 2010/40/EU: Tukee ITS-ratkaisujen käyttöönottoa liikenteen hallintaan, tieturvallisuuteen ja tavaraliikenteen logistiikkaan. Directive 2010/40 - Framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport

8. Täytäntöönpano ja seuraamukset

EU:n liikennemääräysten noudattamista valvovat kansalliset viranomaiset ja EU:n elimet, kuten Euroopan komissio. Noudattamatta jättäminen voi johtaa sakkoihin, lisenssin peruuttamiseen ja toimintakieltoon.

9. Johtopäätös

Eurooppalaiset liikennesäännökset luovat yhtenäisen kehyksen, joka takaa turvallisuuden, kestävyyden ja tehokkuuden eri liikennemuodoissa. Harmonisoimalla standardeja ja edistämällä innovaatioita nämä säännökset tukevat EU:n visiota yhdistetystä ja ympäristötietoisesta liikennejärjestelmästä. Alalla toimivien yritysten on pysyttävä ajan tasalla sääntelyn muutoksista pysyäkseen vaatimustenmukaisina ja kilpailukykyisinä. Lainopillisten asiantuntijoiden tai ammattijärjestöjen kuuleminen voi auttaa hallitsemaan näitä monimutkaisia sääntöjä tehokkaasti.